人平易近办公厅关于印发《加速场景培育和鞭策

发布时间:2026-05-15 09:22阅读次数:

  《加速场景培育和鞭策新场景大规模使用步履方案》曾经市同意,现印发给你们,请认实贯彻施行。为贯彻落实国务院办公厅《关于加速场景培育和鞭策新场景大规模使用的实施看法》(国办发〔2025〕37号),扩大场景无效供给,促出场景资本和公允高效设置装备摆设,加速培育成长新质出产力,连系我市现实,制定本步履方案。立脚沉庆“山城”“江城”“聪慧名城”特色劣势,立异引领、鞭策、因地制宜、平安有序、系统推进、融合成长,健全场景培育和的轨制机制和政策系统,全面优化指导、多方参取、高效协同的场景创重生态,持续提拔场景供给能力和驱动感化,每年打制20个具有沉庆辨识度的分析性严沉场景,举办场景供需对接勾当200场以上,无效场景机遇2000项以上,鞭策构成场景使用催生高程度立异、场景需求驱动高质量供给的良性轮回,根基建成“包涵、活力迸发、特色明显、管理增效”的场景立异活力之城,鞭策“场景沉庆”成为全国场景立异的清脆品牌。1﹒数字经济范畴。迭代实施“满天星”步履打算,加速鞭策软件和消息办事业使用场景培育。丰硕数据产物和办事,摸索元、虚拟现实、智能算力正在办公、社交、消费、文娱等范畴的场景使用,鞭策实体经济和数字经济深度融合。(义务单元:市成长委、市经济消息委、市大数据成长局)2﹒人工智能范畴。深切实施“AI+”分析使用场景赋能步履,高质量扶植沉庆人工智能湾区,加快扶植全国人工智能使用高地。深切实施“机械人+”使用步履打算,正在制制业、农业、特种应急等范畴打制并推广一批使用场景。深化实施市级严沉(沉点)科技专项,支撑冲破智能制制、智能驾驶、具身智能机械人等范畴一批环节手艺,通过场景使用赋能手艺立异。(义务单元:市成长委、市科技局、市经济消息委、市农业农村委、市应急办理局、市大数据成长局)3﹒“低空+”范畴。持续拓展低空经济使用场景,鞭策无人机正在出产功课、低空运输、公共管理、低空消费、地灾管理、测绘勘查等范畴贸易化使用,加速打制低空经济立异成长强市。摸索拓展“地空联动”,加速培育斗极和卫星互联网融合成长使用场景,持续拓展全空间无人系统。(义务单元:市成长委、市委军平易近融合办、市经济消息委、市规划天然资本局)4﹒生物手艺范畴。支撑沉庆国际生物城、金凤生物医药财产园等载体成长,加强生物制制研究,冲破财产环节焦点生物手艺,鞭策生物手艺正在生物制药、高端医疗器械、生物基材料、生物能源、生物环保、食物风味等范畴的使用场景使用。拓展特医食物正在疾病医治的全过程场景使用。(义务单元:市成长委、市科技局、市经济消息委)5﹒洁净能源范畴。积极推进虚拟电厂、V2G、源网荷储一体化、绿电曲连、西部陆海新通道氢能全链条低碳转型等范畴使用场景扶植。鞭策川渝洁净能源合做,加速建立成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等范畴使用场景。推进建建及城市根本设备范畴节能降碳提拔,加速建立既有建建节能和绿色建材推广使用场景。(义务单元:市能源局、市经济消息委、市交通运输委、市住房城乡建委、市成长委、市国资委)6﹒制制业范畴。环绕巩固强大“33618”现代制制业集群系统,深切实施制制业数字化转型“天工焕新”步履,强化工业大模子和工业智能体正在数据整合、智能决策、协同立异等场景深度赋能,鞭策开辟柔性制制、收集协同制制、新能源汽车后市场等使用场景。支撑制制业企业向自从工业操做系统使用场景,鞭策培育和工业设想、中试验证、计量取查验检测等出产性办事业场景,深化先辈制制业和现代办事业融合成长试点。(义务单元:市经济消息委、市市场监管局、市成长委)7﹒交通运输范畴。加速鞭策聪慧公、聪慧港航、运输办事等场景使用成长。拓展“车云网图”一体化使用场景,鞭策高级别从动驾驶汽车使用场景成长,摸索拓展公共交通“一体化”出行场景。搭建“千里轻舟”场景,加速建立以水运为焦点的多式联运办事系统。深化“城市交通缓堵促畅智治”场景,加速建立聪慧交通新系统,完美“轨道+公交+慢行”绿色出行场景。(义务单元:市交通运输委、市经济消息委、市城市办理局、市住房城乡建委、市)8﹒港口物流范畴。连系物流枢纽经济区扶植,开展大商品和工业两头品供应链组织优化,落地一批枢纽取财产高效融合的枢纽经济新场景。迭代数字陆海新通道分析使用场景,升级聪慧铁海联运、聪慧长江等使用场景,加速成长亚欧快线、江铁海联运等新兴业态。提拔通道分析办事系统效能,打制“商业撮合+物流组织+融资结算+专业办事”办事场景,立异区块链赋能航运商业、深化“一单制”数字提单使用。(义务单元:市港口物流办)9﹒现代农业范畴。积极推进良种繁育等种业场景扶植,加速扶植聪慧养殖使用场景。实施农业全链条数字化工程,鞭策智能灌溉、畜禽水产智能化养殖等数字手艺使用,加速建立“财产大脑+将来农场”等聪慧农业场景,鞭策丘陵山地聪慧农场扶植。(义务单元:市农业农村委、市科技局)10﹒应急办理范畴。深化应急管慧批示系统数字化场景扶植,积极培育垂曲大模子、通用大模子等新手艺使用场景。鞭策应急救援现场空域办理、物资配备办理、三峡库区应急通信等使用扶植。迭代升级危岩地灾风险管控使用,聚焦AI+地灾风险分析智管分析场景,深化扶植小流域景象形象风险预警、AI地面塌陷、图象识别、复盘阐发等使用场景。(义务单元:市应急办理局、市规划天然资本局)11﹒矿山平安范畴。打制“全生命周期平安绿色聪慧矿山”场景,聚焦地下矿山智能化升级,扶植人员精准定位、有毒无害气体智能监测、通风系统动态监测等场景。(义务单元:市应急办理局)12﹒聪慧水利范畴。鞭策“天空位水工”一体化监测、水网工程扶植办理、江河湖库放哨等使用场景,提拔流域智能防洪、水网智能安排、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管等能力。(义务单元:市水利局)13﹒工程项目办理范畴。摸索机械人施工等智能建制新质出产力使用,建立“工程智管”使用场景,支撑企业操纵建建消息模子(BIM)、无人机等手艺拓展工地智能巡检、平安协同防控等场景。(义务单元:市住房城乡建委、市交通运输委、市水利局、市城市办理局)14﹒林业草原范畴。鞭策林草范畴监测智能化迭代,培育无人机、遥感等“空位”一体融合使用场景。培育扶植全市天然地聪慧办理使用场景,加速提拔管护程度。(义务单元:市林业局)15﹒政务办事范畴。优化“高效办成一件事”使用场景,持续提拔“平易近呼我为”办事质效。建立全链条就业办事使用场景,优化“渝悦·就业”数字使用功能。(义务单元:市办公厅、市人力社保局、市大数据成长局)16﹒聪慧城市范畴。加速超大城市现代化管理使用场景扶植,迭代扶植数字化城市运转和管理核心,迭代河山空间数据分析消息系统(GIS)扶植,深化“大分析一体化”城市管理,鞭策实现城市运转办理“一网统管”。(义务单元:市城市办理局、市住房城乡建委、市大数据成长局、市规划天然资本局)17﹒村落扶植范畴。一批巴渝和美村落、收集强村、数字村落扶植场景,加速推进农房全生命周期平安办理轨制和保守村削发展操纵,持续深化村落规划编制实施全流程办理,有序鞭策农村资本要素集聚和村落连片成长。(义务单元:市委网信办、市住房城乡建委、市农业农村委、市规划天然资本局)18﹒医疗卫生范畴。推进新手艺、新产物正在医疗卫生范畴的推广使用,加速打制脑机接口使用场景。规范扶植数字病院,鞭策便利就医智能体推广使用和持续迭代,推广“分布式查抄、集中式诊断”近程医疗办事场景。(义务单元:市卫生健康委、市科技局)19﹒养老帮残托育范畴。推广电子敬老卡使用场景,打制养老机构平安守护、居家养老平安守护、聪慧养老院、聪慧家政等场景。鞭策扶植托长一体化场景。扶植惠残政策智配、残疾儿童康复等残疾人办事使用场景。(义务单元:市平易近政局、市卫生健康委、市残联)20﹒文化和旅逛范畴。打制数字文旅使用场景,深化文旅IP数字化开辟,鞭策文化和旅逛场合场景数智化升级。优化提拔文旅办事场景,迭代“惠逛沉庆”等聪慧办事平台。(义务单元:市文化旅逛委)21﹒跨界融合消费范畴。结实抓好消费新业态新模式新场景试点工做,打制一批商旅体裁健跨界融合的消费新场景。推进消费载体数字化,升级打制聪慧街区、聪慧商圈等体验式消费场景。(义务单元:市商务委、市文化旅逛委、市卫生健康委、市体育局)(一)系统化打制分析性严沉场景。充实阐扬分析性严沉场景牵引感化,聚焦鞭策落实国度严沉计谋,环绕数字沉庆扶植、超大城市现代化管理等具有沉庆辨识度的沉点工做,连系国度层面标记性严沉使用场景项目申报,实行“一场景一专班”义务制,由市级相关部分牵头,以沉点区县、国有企业等为场景搭建从体,构成高效推进机制。“一场景一策”编制分析性严沉场景培育打算,从手艺验证、资本整合、政策协同、财产生态等维度制定系统性使命。实施“使命清单式”闭环办理,分年度印发分析性严沉场景扶植使命清单,鞭策一批引领性场景扶植项目落地取迭代升级。(义务单元:市加速场景培育和工做协调机制单元,各区县)(二)分类扶植行业范畴集成式场景。统策划划财产成长取行业范畴场景培育,聚焦人工智能、脑机接口、空天消息等前沿手艺推广使用,以及交通运输、现代农业、应急办理等专业手艺范畴,由市级行业从管部分牵头,会同业业沉点企业做好场景供需对接工做,条块连系、分类施策,推进行业范畴集成式场景扶植,鞭策财产环节手艺产物、配套根本设备、贸易模式、轨制政策等集成式验证和系统化使用。(义务单元:市加速场景培育和工做协调机制单元,各区县)(三)统筹资本拓展高价值小暗语场景。以“小暗语”场景撬动科技立异和财产立异深度融合“大动能”,激励各类从体充实挖掘场景资本,针对场景需求,立异合做体例,开展新手艺攻关、新产物研制、新处理方案打磨。支撑链从企业供给配套根本设备验证,操纵整合财产链上下逛场景机遇,吸引高校、科研院所、科技型企业等多元从体配合组建场景立异结合体,鞭策高价值小暗语场景快速落地。(义务单元:市加速场景培育和工做协调机制单元,各区县)(四)加大各类场景力度。市级相关部分要聚焦新手艺新产物使用,鞭策本范畴场景。各区县要深切挖掘场景资本,积极特色场景。国有企业要自动从责从业实需求、实场景,结合科技企业开展场景共创。持续吸引平易近营企业参取交通、城建、环保等范畴严沉项目投融建运,支撑平易近营企业摸索拓展新场景。充实阐扬成渝地域双城经济圈市场规模和丰硕场景劣势,一批跨范畴跨区域分析性严沉场景。更好阐扬严沉项目对场景培育和的牵引感化,鞭策根本设备严沉项目和主要会议、展览、活动会、博览会等场景培育和。持续完美新业态新范畴市场准入轨制,优化场景准入。(义务单元:市加速场景培育和工做协调机制单元,各区县)(五)鞭策场景供需对接。建立“1个市级场景立异核心+N个行业场景立异核心+X个区县场景立异核心”的场景供需对接平台系统,正在两江新区、西部科学城沉庆高新区等有前提的区县认定一批特色化场景立异推进核心,按期发布场景机遇清单、能力清单、案例清单,做好常态化供需对接、方案筹谋、落地实施和成效工做,构成办事闭环。依托高端智库、链从企业、金融机构、科研院所、沉点开辟区等,组建场景创重生态联盟,支撑市场化机构开展场景供需对接办事,提拔场景办事专业化能力。(义务单元:市成长委、市科技局、市经济消息委、市委金融办、市国资委,相关区县)(六)强化政策协同共同。鞭策各类政策协同共同,将支撑场景培育和取制定财产、科技、人才、资金等各类政策系统以及编制各类规划相连系。阐扬采购感化,激励场景搭建单元依法依规采用单一来历采购、订购首购等体例,支撑首台(套)配备、首批次材料、首版次软件推广使用。正在投资项目中预留不低于5%的预算用于新场景扶植,对新建投资项目立项存案前开展新场景使用评估,支撑利用市级严沉项目前期研究工做经费鞭策场景立异工做。通过场景培育和取各类试点查验验证等体例,支撑提拔轨制设想程度,鞭策完美取新场景新手艺新产物相配套的政策机制、尺度系统、律例规章。(义务单元:市成长委、市财务局、市科技局、市经济消息委、市人力社保局、市委金融办、市、市市场监管局、市国资委、市委办等)(七)加大体素保障力度。做好要素市场化设置装备摆设分析试点工做,充实阐扬手艺、地盘、数据、人才、资本等要素保障感化,摸索成立指导空天、频谱轨道等新型要素向新质出产力顺畅流动的机制,以要素全体性协设置装备摆设赋能分析性场景扶植。加大金融要素支撑力度,成立“多方参取、风险共担”义务机制,支撑金融机构开辟“场景贷”“场景安全”等金融产物。激励指导国有投资基金、社会投资基金等支撑场景立异,完美场景基金查核、容错免责机制。环绕手艺研发、中试验证、扶植落地等环节,用好融资、贴息、安全补助、超持久出格国债、处所专项债券等存量政策支撑场景扶植。(义务单元:市成长委、市市场监管局、市科技局、市委金融办、市规划天然资本局、市大数据成长局、市人力社保局、市国资委、市生态局等)(八)完美场景资本设置装备摆设法则。健全公允合作轨制,推进各类从体公允高效参取场景资本设置装备摆设和开辟操纵。进一步阐扬信用轨制感化,激励各类从体正在场景扶植中使用信用数据取产物,提高场景资本设置装备摆设效率,摸索场景利用权、收益权等权益分派机制立异,强化场景立异和学问产权。鞭策办理法则、监管系统等方面的立异供给,正在平安底线的前提下,为新手艺、新产物、新范畴正在实正在场景中的测试、验证、使用供给“沙盒监管”等包涵性。加强劳动者数字技术培育和手艺顺应性培训,积极指导劳动者深度融入新模式新业态新场景。(义务单元:市市场监管局、市成长委、市学问产权局、市人力社保局等)成立市带领牵头的跨部分场景工做协调机制,统筹处理场景培育和中的严沉问题。各区县要强化协同共同,加大场景培育和力度,因地制宜制定场景立异支撑政策,连系现实抓好贯彻落实。市级相关部分要环绕沉点行业范畴,不竭完美相关尺度系统,摸索尽职免责办理模式,营制使用场景扶植的“软”。事业单元和国有企业要强化工做引领,自动本身资本和能力。市成长委要加强指点和协调,统筹推出场景培育和,深化场景扶植办理轨制立异,建立分析性严沉场景“需求监测—手艺响应—复盘评估—迭代优化”闭环办理机制,及时总结经验,做好宣传推广,营制优良空气。严沉事项及时请示演讲。当前浏览器版本过低,升级到Internet Explorer 9及以上版本或者安拆Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。